供热质量的好坏受到热源单位供热质量、供热企业运行工况、小区开发商二次网建设质量、小区物业管理运行质量、住户装修方式等多环都是造成不热的原因。比如热源厂供热参数有保障，主管网运行是否超负荷运行、流量不足，热力站设备是否完好，庭院管网有无泄露，热用户采暖设施符合国家设计规范，以上各个环节都可能存在造成不热的因素。
从实际运行的经验来看，绝大多数问题源于用户二次网、户内设施建设质量和小区物业管理质量。常见情况有：有的庭院管网材料质量差，跑冒滴漏现象严重，故障频频；有供热管道未进行防腐保温处理，或降低设计标准使用落后的工艺建设，材料选用不当等造成室外热量损耗巨大；有的小区物业间歇性运行热交换设施以达到盈利目的；有的供热管道安装后不进行冲洗换热设备，日常对管道除污器不经常性清理等都会导致管网堵塞严重，造成水流不畅。
如果同小区其他住户采暖正常，个别住宅室温偏低，排气后仍然存在问题，原因可能是采暖系统设计不合理、或者水力不平衡。属于系统先天不足的问题，只有通过改造采暖系统加以解决。
